“最新！甘肃通报“敦煌防护林被毁”调查情况”

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1月26日上午，甘肃省政府信息办公室召开新闻发布会，甘肃省阳关林场问题调查组通报了媒体近期报道的敦煌市阳关林场万亩防护林破坏问题调查结果。

通报称，调查组通过实地访问、查阅资料、座谈交流、个别谈话等方法，核查了媒体反映的一个问题，生态环境部委等国家部委也提供了权威的卫星遥感资料进行了证实，并得出了初步调查结论。

甘肃省政府副秘书长郭春旺介绍说，阳关林场建成前，除了有少量依赖阳关绿洲自然生长的林木外，大部分地区为戈壁和沙丘。 敦煌市2000年调查资料显示，当年阳关林场实际防护林面积6500亩左右。 经过多年的卫星遥感资料比对分解，2000年以来，林地大面积未出现减少。 2019-2019年卫星遥感数据显示，林场范围内有3处面积约42.98亩的模拟林地破坏图斑，经现场核查，先由阳关林场进行基础设施改造，新建砂石公路和u型灌溉渠，管线灌溉线

最新卫星遥感数据显示，阳关林场区域内现有防护林面积6979亩。 媒体反映的“两万亩以上林地”实际上是林场经营管理面积，“1.3万亩生态林面积”实际上包括林场乔木林地、灌木林地、苗圃地、葡萄园地和部分未成林造林地、道路、水域、建设用地等林场生产生活用地。 “从卫星照片上也可以直观地看到，阳关林场经营管理区域分为西南和东北两大片区域，这1.33万亩林地实际上是西南方位的这片区域，林场范围内长期只有6000亩防护林，基本位于林场西南区域。 ”。 郭春旺说。

据调查，2006年林场承包修缮时，葡萄园面积3304亩。 通过卫星遥感资料的比对，从2006年开始的一年间，葡萄园的面积没有变化。 年，租林地敦煌葡萄酒业企业通过残次林改造，新建葡萄园400亩。 到此为止，林场有葡萄园面积3704亩。 年以来，葡萄园的面积没有增加。

然后，调查组对全国土地调查数据进行了三次调查。 根据1999年的“一调”，阳关林场有灌溉地1488亩，果园2688亩，共计4176亩。 根据2009年“二调”，阳关林场有灌溉地2亩，果园4452亩，共4454亩。 根据2019年“三调”，林场共有灌溉地19亩，果园4706亩，共计4725亩。 1999年至2019年，灌溉地和果园面积增加了549亩。 除去道路、排水沟、田埂等用地要素，土地调查数据和卫星遥感数据的比对数据基本一致。

调查组通过现场调查，了解到阳关林场管理比较粗放，日常工作中存在薄弱环节。

一是林木抚育事业不规范。 阳林场在林木更新改造中，砍伐部分地区老化枯死的新疆杨等乔木后，补充梭梭、红柳等灌木树种，减少林场乔木林地面积，增加灌木面积，特别是林地租赁期( 2007年起全年)乔木面积减少1000亩。

二是林木更新采伐管理不到位。 从现场调查情况看，在此期间，阳关林场雇佣工人砍伐老化枯死木时，由于林场管理不严，个别工人违规操作，将10多株未枯死的行道树从底部锯断，锯断剖面出现明显的鲜木痕迹。

三是水资源节约利用不足。 目前，阳关林场都采用大水漫灌的方法，节水工作滞后，为保障农户种植葡萄用水，林地用水受到不同程度的影响。

第四，存在违规租户和协调性问题。 2007年，阳关林场将5000亩林地分别租赁给3家公司经营。 调查组表示，林场租赁林地审批流程不规范，合同复印件不完整，特别是租赁后管理不善，导致租赁期间林地更新改造和抚育工作面临困难。 近年来，敦煌飞天企业自身发展迅速，群众利益生态保护要求日益突出，矛盾纠纷时有发生，省、市多次组织职工群体调查指导问题整改和矛盾解决工作，但由于飞天企业的需求过高，矛盾尚未得到彻底解决，问题尚未得到整改

调查组还介绍说，年来，阳关林场在林木改造、补栽及林场基础设施建设等方面做了大量工作。 加强林场未利用地梭梭、红柳等灌木6000亩(未造林)林场道路两侧行道树改造补种，推进建设65公里长乔木骨架互联网的联营林场卫生污染、供水、环境保护等基础设施建设，取得了较好的效果。

调查组表示，下一步将举一反三，继续严格检查，比较存在的问题，提出整改措施，巩固整改责任，确保全面整改，对相关负责人依法认真解决。 (经济日报记者李琦奇中国县域经济新闻记者牛新建设)

(责任:张雪)

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