“吴晓灵谈金融风险如何看、如何办”

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新闻网北京3月10日报道(记者陈果静)政府工作报告显示，当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累计风险必须高度警惕。

如何看待当前我国面临的金融风险，如何做是市场关注的焦点，也是全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵关心的问题。

“我认为影子银行的风险值得特别重视。”吴晓灵说，影子银行是指银行信用以外的非银行金融活动。 我国大量影子银行活动主要是由持证非银行金融机构开展的，最容易引发风险的是理财产品，也就是大家熟知的理财产品。

吴晓灵总结了三个资管产品的风险点:一是产品规则不统一，层次嵌套，延伸了债务链。 第二，由于没有严格遵守投资者的适宜性，许多投资者的风险承受能力与投资方向不一致；第三，数据不清楚，投入不明确，风险难以评估。 吴晓灵说:“一旦出现风险，就会有传染性和波及性，后果比较严重。”

目前，中国人民银行正在率先制定资管产品监管办法。 近年来，我国理财产品发展迅速，包括证券企业、基金管理企业、期货经纪企业、私有理财产品等发行的产品，涉及金额较大，遍及银行、证券、保险多个行业。 “如果不能很好地理解这些产品的投资者、投入等准确数据，在经济下行压力下，一些产品一旦违约，就容易引发风险。 ”。 吴晓灵认为，这是目前需要建立物料管理产品统一监管方法的重要原因。

“目前，由央行主导，各监管当局制定物料管理产品的统一标准，并反复透支监管”吴晓灵表示，透支就是透支给最终投资者，最终透支给花钱的产品。 这意味着要建立物料管理产品的综合统计系统，在了解和了解其总量、关联度、杠杆作用、资金投入等各方面新闻的基础上，比较化解风险。

针对还在制定中的资管产品监管规则，吴晓灵提出必须确定资管产品的属性。 在确定其法律关系的基础上，明确单一的监管主体。 “如果物料管理产品明确为证券，最好提交证监会统一监管。 ”。

为了防范金融风险，加强金融监管是不可缺少的。 随着金融创新的发展，金融业的“交叉地带”变多，在以前流传的监管体制下，监管的“真空地带”更容易出现。 因此，是否有必要改变现行的监管体制，如何改变，是另一个高频话题。

“综合经营的情况下，监管基本上应该从单纯的机构监管到机构监管和职能监管相结合。”吴晓灵说。

目前，我国的金融监管以机构监管为主，简而言之，监管当局对金融机构的设立和撤销实行牌照发放和失效，以监管该机构的审慎经营。 行为监管是指一家金融机构开展某一行业的业务时，需要向相应的监管部门领取牌照并接受监管。 “银行销售保险，向保监会出售必须取得保险销售资格的基金，要到证监会取得基金销售资格。 ”。

“监管体制改革不仅仅是合并三会，也不仅仅是合并三会到央行，要看监管的基本理念”吴晓灵直言，要更好地建立稳定的金融风险防范框架，更好地结合宏观审慎和微观审慎，货币政策调控体系。

(责任:李宓)