“北京市副市长程红：增加比较有效供给该向何处发力”

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推进供给侧结构改革，是我国适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的积极选择，是适应和引领经济快速发展新常态的重大创新。 供给诉求是市场经济永恒的命题。 特别是我国必须在年全面建设小康社会这对供给的质量和结构提出了更高的要求 其中，人们对费用的诉求将从重视数量转变为重视质量，从重视商品转变为重视服务，从基础性费用中心转变为快速发展型改善型费用中心。 因此，推进供给侧结构改革的重点之一是以提高质量和核心竞争力为中心，扩大优质产品和服务的供给，更好地应对升级中的费用诉求。 在这个过程中，使用“两把斧头”。

第一把斧子:

提高产品质量满足费用诉求

我国是世界制造业第一大国，世界货物出口第一大国，我们的生产能力很强。 另一方面，国民的海外需要1兆美元以上的费用，远道而来购买的外国产品大多被标注为“中国制造”。 这种错位现象源于顾客对国内供给的不安和不信任，背后隐藏的深层次原因是国内供给标准和企业品牌等方面的差距。 因此，在供给侧结构改革中，必须进一步加强标准和企业品牌建设工作。

第一，切实加强标准员工，促进供应质量的普遍提高。 国家标准是一国统一的技术要求和尺度。 近年来，我国标准业务不断加强，但一些领域标准不足、标准低、标准狭窄等，令顾客不安。 以食品领域为例，尽管目前国家标准已经可以覆盖90%以上，但其制定实施中的不足和脆弱性客观影响了我国食品供应质量的水平和费用诉求的满足。 因此，以供给侧结构改革的基础工作、上位布局、系统推进、多次面向问题为导向，对于部分过时、过于宽泛、适用范围过于狭窄的标准，要抓好完全、填补空白、部门的标准责任，保证国内供给的质量和安全水平

第二，大力实施企业品牌战术，提高供给的竞争力和吸引力。 企业品牌是公司和产品质量、服务、文化等的综合表现。 面对国际国内两大市场竞争，中国公司只有以质量为基础，支持服务塑造企业品牌，才能得到客户的认可，在提款费用中释放产能红利。 从宏观上看，企业品牌往往是一国经济实力的具体表现。 我国商标注册申请量继续保持高速增长，企业品牌意识不断提高。 但是，从万户市场主体的商标持有量来看，我国与美、韩等发达国家相比还有很大差距。 我国的费用索赔举世瞩目，举世羡慕。 年，中国社会消费品零售总额超过33.2万亿元，消费成为国民经济增长的第一推动力。 但是，费用大国、生产大国感到尴尬，等于经济大国。 其中，自主企业品牌的能力培育和转变至关重要，自主企业品牌已经成为我国供给侧结构改革急需处理的重要问题。 今年5月10日的首届“中国企业品牌日”，为推进企业品牌、引领成本开启了良好的开端。 国家应进一步加强顶层设计和系统推进，政府、协会、公司、媒体共同努力，加强自主企业品牌建设，大力发展企业品牌经济，在改善供给中出谋划策，满足诉求。

第二把斧子:

促进服务快速发展引领社会诉求

升级变化中的诉求是供给改革和调整的重要方向和解决办法。 展望诉求的一些变化，随着人民生活水平的提高，服务的比例越来越高。 从北京来看，服务费用规模已经超过商品费用，占市场总费用的53.2%。 根据快速发展规律，城市化和服务业的快速发展是一个平行推进的历史过程。 年，中国城镇化率已经超过57%，到2009年，中国常住人口城镇化率将达到60%左右，服务力度将迅速发展。 但是，目前服务业特别是生活性服务业的许多领域都是劳动密集型的，存在“小散乱”等问题，单位规模小、组织方式松散、员工行为不规范，这与人民群众高质量服务费用的诉求不一致。 我国充足的劳动力为服务业的快速发展提供了潜在的供给，但要真正让客户选择，使之转化为现实的供给，必须处理好两个问题。

一是立足标准，提高服务规范化水平。 服务的费用与有形产品的费用不同，费用质量在费用前不容易预测，服务业的标准和规范更为重要。 但是，长期以来，我国服务业的快速发展缺乏被重视的程度，服务业标准员工的整体水平弱于制造业。 据初步统计，日益丰富和快速发展的生活性服务业，国家标准少，各种形式、水平标准和规范相结合的数量也不多。 其中不少在“十二五”之前宣布实施，严重滞后于领域的高速发展，也有不少亟待更新修订。 未来，着眼于小康社会服务费用的需求，系统要对服务业领域进行标准制定、修订，以标准提升领域规范水平，为有潜力的服务费用营造规范无忧的环境。 公司加强标准贯彻和员工培训，注重岗位技能培训，提高服务供给一致性，在提高服务质量中赢得市场，满足诉求。

二是快速发展现代模式，提高组织化、企业品牌化程度。 要完全利用连锁经营、电子商务等新方法，提高服务业的组织化程度。 利用企业品牌、服务、价格、采购等统一连锁机制，提高供给的内在约束和规范化程度，让人们更放心、更放心地花钱。 并把新技术与以前流传下来的服务业进行比较，有效结合，积极快速地发展资本、技术密集型生活性服务业，通过转型升级培育新兴服务业的状态，更快更经济地满足诉求。

总之，我们要紧紧围绕全面建设小康社会的要求，大力推进供给侧结构改革。 政府必须尊重和探索市场经济规律，以问题为导向，不断优化管理和服务，把握市场历史机遇，以诉求为导向，提高产品和服务的比较有效的供给，以诉求为适应，以诉求为导向，不断满足人民群众的费用诉求 (原文来源:经济日报作者:北京市副市长程红)

(责任:冯虎)