“营改增：减了税负添了活力”

本篇文章2097字，读完约5分钟

5月1日，山东滕州市国税局服务大厅工作人员(右一)向纳税人说明了刚开的增值税发票复印件。 宋海存摄

5月1日起，增值税改革试点将全面推进。 实现所有领域税负不增的政策目标，将使改革惠及广大公司。 此外，改革红利不仅如此，增值税改革的全面推进将促进经济转型升级，增强市场和公司活力。

增值税受到广泛欢迎

1954年，法国正式实施增值税制度，此后增值税在迅速不同快速发展阶段的多个国家和地区得到宣传。 目前，世界上有160多个国家征收增值税。

增值税在国际上被广泛采用的主要原因是保持了税收中性。 增值税是对货物和服务流程中发生的增值征收的税种，以增值为税基，比较有效，不重复征税。 对同一货物或服务来说，无论生产、流通环节有什么差异，只要增值额相同，应缴纳的增值税就相同。

由于增值税的这一内在机制，全面推开经营改革意义重大。 通过全面推开增值税改革，实现了增值税对货物和服务的全面覆盖，基本消除了重复征税，进一步减轻了公司税负，开通了增值税抵扣链，促进了社会分工合作。 而增值税改革的全面推开，创造了更加公平中性的税收环境，比较有效地释放了市场在经济活动中的作用和活力。

瑞华会计师事务所管理合伙人张连认为，增值税改革不仅仅是减税问题，还可以吸引和促进新的动能在增值税杠杆下延伸产业链，升级产业链，促进制造业和服务业的深度融合，实现产业转型、结构优化、费用升级。

“增值税改革可以说是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的强大“助推器”。 ”财政部副部长史耀斌说。

全面认知“减税效果”

国家在设计全面推开增值税改革实施方案时，通过税率和过渡政策等妥善安排，确保全面推开增值税改革试点后，总体上实现了领域减税，大部分公司的税负有了不同程度的降低政策目标。

此外，一些公司的税负不降，也很少上升。 “与营业税以销售收入为税基的征税相比，增值税以增值税为税基的征收机制要多得多。 因此，必须全面客观地分解增值税改革后公司的税负变化。 ”。 中国社会科学院财经战术研究院税收研究室主任张斌说。

分析了自2007年以来增值税转型的试点情况，张斌认为，影响公司税负变化的因素包括试点范围和领域、公司经营周期、公司经营模式等。 “目前，增值税改革被全面推开，抵扣链条完全贯通。 这是因为影响公司税负的因素首要是公司的经营周期和经营模式。 ”。

增值税税负变化受公司经营周期的影响，短时间内的税负情况往往不能反映实际的税负情况。 例如，增值税允许扣除购买机械设备、不动产的收入税，短期内未购买机械设备或不动产的公司税负较重，但将来购买机械设备或不动产时，税负会大幅降低。 “因此，一段时间内税负上升的公司，整个经营周期的税负可能有所下降。 ”。 张斌说。

“增值税允许扣除中间投入和机械设备、房地产的收入税，如果多家公司的经营模式不适应增值税征收机制，将导致税负的上升。 ”张斌表示，公司经营模式不符合增值税征收机制带来的税负上升将促使公司调整商业模式。 这个作用正是增值税改革促进专业化分工，推动经济结构的调整作用。

迎接公司迅速发展的契机

全面推开经营改革将对各领域产生巨大的减税效果。 但是，减税“红包”最终是否落入公司手中，需要公司掌握经营改革政策，运用政策调整管理思路和模式。 从这个意义上说，这是公司快速发展的重要契机，促进公司持续经营管理。

泰康人寿保险股份有限公司相关负责人表示，为了降低增值税涉税风险，提高企业税务管理水平，企业以增值税改革为契机，上线泰康人寿税务管理体系，对总企业及各部分、子公司税务员工进行统一系统化管理和建设

“此次金融业增值税的政策基本上延续了以前营业税的相关政策规定。 此外，增值税可以扣除收入，因此整体税负会减少。 金融公司通过加强研究分解，可以提高经营管理水平，改善业务模式，以适应增值税改革的影响。 ”。 北京市西城区国税局货物和劳务税科科长张大均说。

建筑业实施改建的难点是部分支出难以赚取收入，特别是砂石土等原料。 张联认为，建筑业公司越来越多地加强采购管理，选择功能性强的建材供应公司。

“企业在增值税改革后，进一步规范公司日常经营，山东淄博市博山区国税局税务人员也向公司提出健全会计核算，及时取得发票申报抵扣，领取抵扣较为有效的凭证，完善抵扣链建议，新税制为公司快速发展注入新活力， ’山东淄博天威建工集团天祥有限企业总经理赵炳忠说。

福建漳州华商酒店有限企业财务经理邱淑芬表示，酒店由增值税5%调整为增值税6%，但酒店电费、燃气费及餐饮原材料等货物和服务的购买支出可抵扣收入税额。 因为这个整体的税负大幅下降。

“增值税改革是国家赋予公司的大红包，但为了享受改革红利，酒店作为生活服务业的增值税通常由纳税人适应税种的变化，完善公司财务制度和会计核算，制定经营计划，规范原料采购管理，及时、充分合法地取得有效证件， ”邱淑芬说。

由于可抵扣，增值税转型后公司对新设备、新技术的诉求也将加强，这也将增强公司的活力。 “增值税改革将加快公司固定资产更新，积极使用新技术，推进创新推进快速发展战术的实施。 ”。 张连说。 (来源:经济日报记者曾金华)