“外交部：人民币汇率不是中美贸易不平衡主因”

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在下周初审理力拓案的过程中，当事人的合法权益将得到保护

年3月18日，外交部发言人秦刚举行例行新闻发布会，就人民币汇率政策和力拓案发表意见。

记者提出的“美国国会最近推动美国政府对中国的人民币汇率政策施加压力，对此有何评论？ 在回答“这将对中美关系产生什么影响”的问题时，秦刚说:“关于人民币汇率问题，我们已经多次明确了角度和主张，在此不再重复。” 但秦刚强调，第一，人民币汇率不是造成中美贸易失衡的首要原因。 多个中国出口到美国的产品，美国已经不生产，即使中国不出口，其他国家也在迅速填补这个市场份额。

第二，中国不会故意追求贸易顺差。 我们主张促进双边贸易平衡的迅速发展，这有赖于双方的共同努力。 中国将为此做出积极努力，我们也希望美方采取切实行动促进中美经贸关系平衡快速发展，特别是放宽高新技术产品对华出口。

第三，双方要冷静合理地处理贸易摩擦问题，寻求互利共赢的处理方法。 另一方面，为了扩大本国出口，使本国货币持续贬值。 另一方面，要求其他国家货币升值，通过设置贸易壁垒来限制其他国家的出口也是不公平和有害的。 这不仅对中美经贸关系有害，也对世界贸易有害。 特别是在当前世界经济刚刚出现复苏迹象的关键时刻，这创立了贸易保护主义的坏典型，不利于促进世界经济的恢复和稳定、均衡和可持续的快速发展。

在回答“下周初审理力拓案”的问题时，秦刚表示，关于力拓案，中方有关部门将根据中国的法律、法律程序以及《中澳领事协定》予以解决。 在案件审理过程中，当事人的合法权益得到保护，中澳双方都对此案保持着信息表达。 中国自古以来就崇尚开庭肃静。 因为法庭是个庄严的地方，还没开庭就不能发出各种各样的噪音，不能阻碍中国有关部门依法独立办案。

秦刚强调，力拓案只是一个商业案例，不应该被政治化，不应该对中澳关系产生负面影响。 我们既不想将其政治化，也不想让别人政治化。 (臭达) $$分页符$$

“人民币升值论”是无理、毫无根据、无益的

在美国国会面临中期选举之际，一些议员试图让美国政府将中国定义为所谓的“汇率操纵国”，一点西方国家也有煽动人民币汇率问题的势头。

他们指责人民币“被严重低估”，进而中国在国际贸易中具有“不公平的竞争特征”，造成了对华贸易的巨额逆差。

用人民币谈论西方国家的经济有问题，似乎有点成了人的想法。 英国《星期日电讯报》在14日的报道中指出，面对金融危机的西方国家必须寻找自身原因，不是别国的错，单纯将贸易赤字归咎于中国的汇率政策，显然是不合理的。

人民币真的被低估了吗？ 国际货币基金组织在一份报告中指出:“要找到有说服力的证据证明人民币价值被严重低估了，并不容易。” 同时，近五年来人民币汇率走势也对人民币“被严重低估”的观点缺乏说服力。

根据中国总理温家宝在两会新闻发布会上提供的数据，2005年7月人民币汇率机制改革开始以来，人民币汇率始终处于稳步升值的道路上，5年来人民币币值对美元升值了21%，实际有效汇率上涨了16%。 特别是在2008年7月至2009年2月全球经济极其困难的时期，人民币实际有效汇率上涨了14.5%。

人民币短期大幅升值能明显改善对华贸易赤字吗？ 答案也是否定的。

首先，一点发达国家对中国贸易逆差的原因越来越多是结构性和政策性因素，不是汇率问题，逼迫人民币升值无助于贸易失衡问题。 以中美贸易为例，中国的出口产品大多是劳动密集型产品，美国向中国出口的是技术密集型和资本密集型的高附加值产品，这符合特征的互补性和自由贸易。 但是，美国采取歧视性政策，单方面限制高科技产品对华出口，扩大了两国之间的贸易差额。 这种不平等的地位没有消除，贸易不平衡状况难以改变。

另外，中国贸易逆差是否真如一些人主张的那样巨大也值得怀疑。 据统计，1995年至2005年，中国出口增长的62%来自中国外资企业的贸易转移，而不是中国自身的出口贸易增长。 在西方政客宣传的“巨额”对华贸易逆差中，有相当一部分是中国跨国公司对国内市场的出口额，这在中国出口的账面上明显不合理。

人民币汇率不是改善贸易赤字的灵丹妙药，是学术界和业界的基本共识。 牛津经济研究中心报告称，即使人民币升值25%，两年后美国对华贸易赤字也只减少200亿美元，这对缓解美国全年数千亿美元的贸易赤字并不重要。 因此，美中贸易全球委员会的会员公司通常不把汇率视为影响中国市场竞争力的首要因素。 相反，人们越来越担心将汇率问题政治化可能会对这些企业对中国出口产生不良影响。

人民币升值不仅无助于处理发达国家的贸易赤字问题，只会给刚刚衰退的世界经济带来更大的波动。 例如，外资企业在中国出口公司中占很大比重，美国等跨国公司在中国生产的产品供给本国和全球市场，人民币升值意味着这些公司的商品、服务价格将会增加，跨国公司的出口不仅会因此而大幅减少

人民币升值还加强了对亚洲地区货币整体升值的预期，刺激短期流动资本的投机冲动，“热钱”的大举进入将影响亚洲乃至世界金融秩序的稳定。 福布斯总裁兼主编史蒂夫·福布斯认为，货币之间的汇率需要从长远的角度保持稳定，短期的变化只会导致混乱，而短期大幅升值人民币是错误的。

中国是世界经济的主要增长引擎之一人民币汇率的稳定对世界经济的快速发展和国际货币体系的稳定具有非常重要的意义 联合国贸发会议16日发表政策简报称，让人民币汇率完全受不可预测的市场力量支配，显然将严重影响中国国内市场的稳定，威胁地区和全球市场的稳定。

无论从哪个角度分解，人民币短期内都不可能大幅升值。 西方政治家乐此不疲地谈论“人民币升值论”，其背后的动机令人怀疑。 金融危机已经向人们表明，目前全球经济失衡的主要原因是一点发达国家客户过高的费用和实体经济萎缩，控制人民币升值对处理这些问题帮助不大。 反而是一点发达国家应该进行积极的政策调整，改革自己的经济结构，履行应尽的国际责任。