“整治“挂证”乱象要动真格了”

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对比近期社会反映诸多“举证”乱象问题，人社部相关负责人将治理“举证”乱象作为推进“管服”改革的重要文案，督促相关部门加大整治力度，加强事后监管。

“挂牌”是指个人将自己的资质证书挂到非就业公司的名义上，取得相应报酬的行为。 近年来，由于领域快速发展的需要，“租凭”成为许多公司提高资质和投标的捷径，更是不用上班就能赚钱的“挂证族”。

注册排水工程师，注册18万-21万元/3年输电工程师，15万-20万元/3年……近日，“年各证书最新价格偷窥表”一表风靡网络。 在一个证言论坛上，记者观察到包括注册会计师、注册建筑师等在内的交易新闻被分类到主页上展示。 “注册城市规划师3年一次性支付11万元”、“14万元一级注册建筑师不以天津为单位一次性支付”等广告标题随处可见。

人社部有关人士表示，“举证”问题存在的主要原因是优势驱动。 职业证书持有人通过“挂牌”盈利的公司通过“举证”满足资质考核的诉求，节约人力成本。 中介服务机构为利益积极牵线搭桥。 另外，一些部门下设的公司设立等人员限制条件过高，不符合条件的公司为了取得资格，寻找有职业资格的人员作为依托，人为制造了“举证”的诉求。

另外，由于职业资格人员数量难以满足领域的快速发展需求，以及管理部门之间存在新闻孤岛等原因，“举证”现象不断加剧。

“挂证”之乱确实在正常的生产生活安全中隐藏着隐患。 对此，人社部等相关部门通过加强制度建设、提高监管手段、加大惩戒力度、增加人才供给等多种手段在一定程度上抑制了“举证”的混乱。

要纠正“举证”市场供需双旺的混乱现象，关键是要彻底切断“举证”背后的利益链。 人社部相关负责人表示，下一步将加强对事件的事后监管，确定监管责任。 的主管部门负有“举证”监管的主体责任，要比较本领域存在的突出问题，切实履行职责，尽快研究提出“举证”方案。

另外，有关部门将加强信用体系建设、法律法规建设，进一步降低资质门槛，清理取消与公司资质相关的行政许可若干事项，加强人才队伍建设，增加人才比较有效的供给。 另外，加强联合抽查，“举证”严重的要向当事人、当事人、违规中介、主管部门追究责任，为“举证”行为付出代价，形成威慑力量。 (经济日报记者韩秉志)

(责任:梁靖雪)