“王宪魁代表：夯实实体经济快速发展根基”

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“稳中求进”是中央明确的事业总基调。 对黑龙江来说，“稳定”是前提和基础，“进”是核心和关键，好中求快、好、快，是黑龙江经济快速发展的必然选择。

第一，要牢牢把握快速发展实体经济的坚实基础。 实体经济直接创造社会财富是防止经济大起大落、改善民生的基础。 黑龙江作为老工业基地，经济时期曾作为重要的原材料基地，为国家的快速发展做出了巨大的贡献。 但是，在市场经济快速发展中，如果产业跟进慢、结构调整滞后、创新能力不足、改变快速发展方式的只有一句话空，产品也无法摆脱“原字号”的束缚，产品的低端、产业 黑龙江的资源存量、生态环境、工业基础、科技特点等，都是新经济快速发展的重要财富，要加快振兴的步伐，必须走符合自身实际科学快速发展的道路，牢牢把握实体经济这个坚实的基础，形成特色的资源转移 是激活资源特征，释放快速发展潜力，提高经济快速发展的动力，提高产品核心竞争力，提高快速发展速度、质量和效益。 一是加快建立现代产业体系。 根据资源存量、产业基础、科技和人力资源等条件，充分考虑市场变化、竞争快速发展趋势，以特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业快速发展目标为中心，建设新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备、交通运输装备 加快构建以煤炭石化、林产品加工、现代服务业等“十大重点产业”为主体的现代产业体系，到2007年主营业务收入将达到1.3万亿元，gdp实现2万亿元的贡献主体，成为黑龙江经济的重要支柱。 二是大力推进产业项目和园区建设。 建设产业项目和园区，是实体经济的实现形式，也是集约土地节约利用的重要措施。 没有产业项目，资源就不能实现加工转换，就不能增加税收，就不能处理就业问题。 “原字号”产品被运到省外加工转换，增加了运价，消耗了大量的运输能力。 为此，从2007年开始，黑龙江省开展产业项目建设“三年决战”活动，建设大量要点项目和园区，到年底全省工业投资累计实现1.5万亿元，产业结构明显优化，“十大要点产业”将成为产业快速发展的主要力量 三是创造良好的快速发展环境。 国家把握振兴老工业基地、粮食主产区建设以及中小公司快速发展等机遇，努力形成政策叠加效应，将政策落实到产业上，落实到项目上。 并从实际出发，积极出台一系列加快县域经济快速发展、城镇经济快速发展、工业产业快速发展等的政策文件，加大融资、技术、人才等方面的支撑力度，促进区域经济快速协调健康发展。

第二，要抓住经济快速发展的关键。 要确保“在稳定中求前进”、“在好中求快”，就必须抓住主要矛盾，把握关键，全力突破。 一是以较大的增量作为提高经济总量的关键。 要做大做强老工业基地存量，集中力量，加快培育战术性新兴产业，加快非公有制经济快速发展。 二是将产业投资作为加强固定资产投资的关键。 加强基础设施建设，调整投资结构，改善投资环境，扩大招商引资，快速发展非公经济，吸引社会资本进入产业建设行业，今年全省产业投资明显提高。 三是作为快速发展农业产业化的现代化大农业的关键。 深入实施千亿斤粮食生产能力加强提升工程，力争粮食总产量达到1200亿斤，在确保国家粮食安全的前提下，以工业化理念和市场化思路引领农业快速发展，大力发展农副产品精深和工业，全面提高农业综合效益。 今年农产品的本地购买率和精深加工率分别达到60%和35%。 四是缓解铁路运输能力不足和提高电价是保障经济健康运行的关键。 要不断优化各生产要素配置，抓住铁路、电力等领域加大改革力度的难得机遇，得到国家支持，调整科学配置和生产诉求，促进经济健康快速发展。 五、把加强大通道建设作为对俄沿边开放的关键。 在抓住俄罗斯加入世贸组织的机会的基础上，大力建设沿中俄边境开放的“桥头堡”和“枢纽站”，加快大通道建设，在大通道上推进大通，推进大开放。 六是把金融与经济的良性互动作为服务实体经济的关键。 金融在改造提升前传入产业，在培育战术性新兴产业中的作用，促进金融能源有序释放，推动实体经济快速发展。 重视为金融创造良好的快速发展环境，实现金融快速发展和地方经济快速发展“双重增长”。 七是促进就业和增加城乡居民收入是保障和改善民生的关键。 在全力加快保障性住房建设的基础上，不断构建产业，扩大就业，增加城乡居民收入。 今年的要点是成功处理了30件民生事实，省本级财政的民生专项支出比上年增长了20%。

第三，不断提高经济快速发展的质量和效益。 要实现“稳中求进”、“好中求快”，就必须牢牢把握实体经济的基础，重视经济增长的协调性和科学性，重复经济快速发展的质量和效益。 与黑龙江目前事业的实际相比较，是经过不懈的努力，提高“五个比重”。 一是地方财政收入占gdp的比例。 这是衡量整体经济质量和效益的重要标志。 要提高这一比重，根本途径是快速发展产业，必须培育特色产业，扩大产业规模，通过增加税源来提高财源。 二是税收占财政收入的比例。 这是衡量产业快速发展对财政贡献水平的重要标志。 广泛培育税源，涵养财源，不断增加税收增长。 鼓励经济相对发达地区增加税收，同时采取经济快速发展相对缓慢、落后的市、县扶持政策，建设若干要点项目，进行财源开发，改善财政状况。 三是产业投资占固定资产投资的比例。 这是衡量经济快速发展内生动力的重要标志。 不断优化投资结构，加大招商引资力度，大幅度提高产业投资规模，具有较强的特点主导产业，比较有效地释放经济快速发展的潜力，增强经济快速发展后的力量。 四是非公有制经济产业投资占产业投资的比例。 这是衡量经济快速发展活力的重要标志。 创造有利于非公有制经济快速发展的优良环境，降低准入门槛，加强政策支持，不断提高民间资本在产业投资中的份额。 五是民生投入占财政支出的比例。 这是衡量共享快速发展水平的重要标志。 克服财政困难，留下足够的维护民生的钱，处理群众关心的大事、重要的事、急事、困难的事，努力让生活更快乐、更满足、更幸福。

(责任:武晓娟)