“16位党和国家领导人参与编写“十三五”辅导读本”

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昨天，国家信息出版广电总局在北京举行了党的十八届五中全会文件和指导读物的首发式。 其中，人民出版社出版的《中共中央关于国民经济和社会快速发展的“十二五”规划建议》指导读本备受瞩目。 这本书是学习、解答十八届五中全会全面建设小康社会新目标的实质性内涵和具体措施最权威的读物，由习大大总书记领导的84个豪华创作小组编撰，收录了15位党和国家领导人、43位省部级官员和相关专家撰写的复印件

看点

集团强大的16名党和国家领导人参加

84人写读书

前几天出版的十三五读本发表了参与写作的84人的名单。 除习大、李克强、张高丽三位政治局常委外，还有13位党和国家领导人参与编制，分别是马凯、王沪宁、刘延东、许其亮、汪洋、孟建柱、栗战书、杜青林、杨晶、杨洁篪、王勇、李建国、周小川。 此外，30多名省部级官员参加了读本的编写。

值得注意的是，两位省级地方大佬还出现在编制组名单上，分别是河北省党委书记赵克志和山东省长郭树清。 郭树清拥有“金融总督”称号，曾任中国人民银行副总裁、中国建设银行董事长等职，拥有近十年的银行工作、管理经验。

除上述作者外，这84人名单中还包括一点部委的司局级干部，以及国家快速发展改革委宏观经济研究院原副院长林兆木这样的专家、学者。

第58篇权威解读

书中收录了58份复印件，包括除王沪宁外的15名党和国家领导人的复印件，以及43名省部级官员和相关专家撰写的复印件等。

人民出版社政治部分主任张振明告诉北京青年报记者，这次《指导读本》比以前最大的优势是，作者阵容强大，整体规格高。 从文案来看，党和国家领导人通常写自己分管行业的省部级官员、专家学者写的也是自己工作、研究行业的文案，也就是专业一致。

北新闻记者从读本中发现，环境保护部部长陈吉宁写的是《加大环境管理力度》，教育部部长袁贵仁的文案是《提高教育质量》。

两位地方大佬赵克志和郭树清撰写的文案分别是“确保‘十三五’规划建议的目标任务实际落下”和“推进区域协调快速发展”。

据人民出版社总辛广伟介绍，读本中收录的58篇文案作者均为十三五规划建议起草小组成员。 因为作者的权威，指导读物对十八届五中全会的解答也是最系统、最精确的。

值得一提的是，这些文案中出现了两位采用笔名的作者，分别是《再三党的领导》文案的作者是木生、《十三五》时期我国快速发展环境的基本特征》的作者陈睿。 张振明表示不清楚采用这两个笔名的人到底是谁。

作者来自那些部门？

北新闻记者通过整理发现，除16名党和国家领导人外，其他68名作者来自6个方面。

一是党务部门，如中办副主任孟祥峰、中央组织部常务副部长陈希等。 二是全国人大，如全国人大常委会副委员长李建国、全国人大常委会副秘书长沈春耀三是政府部门，包括人力资源和社会保障部部长尹蔚民、交通运输部部长杨传堂、水利部部长陈雷、环保部部长陈吉宁等。 全国政协常务委员会副秘书长刘佳义、全国政协副主席杜青林、全国政协副主席周小川等全国政协。 五是地方大佬。 六是智囊机构。

作为顶级智囊机构，中央财经领导小组、中央政策研究室、国务院快速发展研究中心等部门的许多人出现在名单上。 例如中央财经领导小组办公室主任刘鹤、中央政策研究室副主任王晓晖、国务院快速发展研究中心副主任王一鸣等。 值得一提的是，名单上的中央财经领导小组办公室成员至少有11人。

另外，中国工程院院长周济、中国科学院院长白春礼、中国社会科学院副院长蔡昉也在名单上。 其中，蔡昉曾任中国社会科学院人口研究所所长，这次他写的文案是“促进人口均衡快速发展”，其中论述了“全面的两个孩子”的政策，与其研究行业密切相关。

加以注意

编制组包括15个部委“顶级”

与5年前79人写的十二五读本相比，这次出版的十三五读本，无论是群体数量还是分量都超过了以往。

作者水平高

十三读本编撰组成员中，副国级以上达到16人，3人也是政治局常委。 另外，16人中有国务院领导人，包括李克强总理和张高丽副总理4人，刘延东、马凯、汪洋、杨晶、杨洁篪、王勇3名国务委员。

对于十二五读本，作者的最高水平是副国级，如全国政协副主席万钢。 国务院方面，与会者有国务院常务副秘书长尤权和国务委员戴秉国，但没有其他副秘书长级别以上的人员参加。

值得注意的是，尽管名字没有出现在编辑集团名单上，但当时政治局常委、国务院副总理李克强的复印件《深入理解《建议》主题，主线促进经济社会全面、可持续协调、快速发展》被收录在十二五读本中 另外，作为“十二五”规划建议起草小组组长，时任中央政治局常委、国务院总理温家宝的复印件也收录在十二五读本中，他的名字也不在编制小组名单上。

参加部门有变化

在参与编制的部门，编制组成员在中央、国务院、部委、地方政府等部门的分布有变化。

在中央部门，十二五读本有5个中央部门参与，分别是中央办公厅、中央组织部、中央统战部、中央政法委员会、中央宣部。 十三读本中参与的中央部门包括中组部(常务副部长陈希)、中宣部(副部长黄坤明、王晓晖)、中央政法委员会(书记孟建柱、秘书长汪永清)，数量上有所减少。

国务院部门共有15部《手》，包括外交部、发改委、教育部、科技部、工信部、财政部、人社部、国土部、环境保护部、住建部、农业部、文化部、卫生部、中央银行等。 十三本读本中，作者中的国务院组成部门“一把手”仍保持15人，其中交通部部长杨传堂和水利部部长陈雷为新成员，科技部党组书记、副部长王志刚参与其中。 十二五读本中以作者身份出现的外交部部长、证监会、银监会主席、国税总局局长、国家统计局局长等职务此次没有出现在十三五读本作者名单上。

在参加的地方大员方面，十二五读本中有三人，分别是甘肃省党委书记陆浩、河南省党委书记卢展工、江苏省省长罗志军、十三五读本中的河北省党委书记赵克志、山东省省长郭树清。

暴露

官方指导读物怎么出来？

在昨天举行的首发式上，两本指导读物备受瞩目。 那么，党和国家领导人写的书是怎么出版的，最终问世的呢？

人民出版社政治部分主任张振明告诉北青报记者，编辑工作从五中全会前期开始，“10月29日会议结束，我们基本上做好了定稿。 11月3日，十三五规划提案全文和习总书记发表全文后，我们将增订本副本，最后核对《指导读本》引文，晚上校对。 第二天4日，我们发货了印刷厂。 出版的过程是十几天。 ”。

张振明还指出，由党和国家领导人、省部级干部、专家等组成的“本书作者”实际上设立了编辑小组，他们的出版社会直接对接了稿件编制修改、书籍封面设计等出版中的具体情况和编辑小组，党和国家领导人对新闻稿件编制等问题

《党的十八届五中全会“建议”学习指导百问》是昨天首次发表的两本指导读物之一。 党建读物出版社副社长李胜利说:“接到负责与中央领导信息表达的写作小组的通知后，十八届五中全会召开的前两天，我们公司专门组成了一个小组，小组由十五六人组成，一个公司领导带队。 为了做好相关的保密工作，我们把大家集中在公司里，根据写作组的要求，大家进行多次的排版、校对。 ”。

谈具体操作过程，李胜利表示，根据文章写作组的要求，11月3日十三五规划提案当天的信息广播结束后，按照总公司通稿进行核对，我们一夜没有休息。 第二天，我们根据《人民日报》核对了提案和“百问”的相关内容，4日下午5点6分在第一时间的印刷厂，5日将样本送到了出版社。 本组文/本报记者赵萌

(责任:佟胜良)