“首都功能核心区控制性详规公布”

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30日，北京市规划与自然资源委员会、东城区人民政府、西城区人民政府联合发布《首都功能核心区控制性详细规划(街区级) (年—2035年)》，首都规划体系“四梁八柱”已经初步形成，首都规划建设从此进入新的历史阶段

首都功能核心区控制规则副本共5章76条，第一副本实行城市战术定位，建设优越的中央政务环境，弘扬中华文明的示范地区，建设人居环境一流的第一善的区，保障规划秩序，比较有效地实施5个方面。

首都功能核心区调控规则提出了建设政务环境优越、文化吸引力显现、人居环境一流的第一个善区的快速发展目标，细化了新版北京城市总体规划提出的快速发展目标，提出了建设纲维有序、运行高效的国家中枢，古今辉映、礼乐交融的千年古都、舒乐。 提出了一幅青绿环抱的文化名城、功能融合、内外居住城区、和谐宁静、雅韵纷呈的东方人居画卷。

首都功能核心区总面积约92.5平方公里，包括东城区和西城区两个行政区。 在城市空之间的格局中，以“两轴(长安街和中轴线)、一城(北京老城)、一环(二环路文化景观环路)”为首都功能核心区骨架，强化了空之间的秩序管理和特色风貌，延续了古都的历史格局

计划进一步确定了首都功能核心区域的规模和结构。 到2035年，首都功能核心区常住人口规模控制在170万人左右，地面建筑规模控制在1.19亿平方米左右。 到2050年，常住人口规模控制在155万人左右，地上建筑规模稳定在1.1亿平方米左右。

“制定核心区控制规则是首都规划建设史上的第一次，也是执行新版北京城市总体规划的重要文案，意义重大，影响深远。 ”首都计划建设委员会办公室主任、北京市计划自然资源委员会主任张维说:“在制定核心区治理规则方面，强调政治中心，有机统一人民群众两个最重要的要求，充分把握千年古都保护更新的优势，在规划理念、组织方法、实施机制等方面进行了创新。

与公示案相比，正式公布的首都功能核心区控制规则中，特别增加了公共卫生体系建设的相关内容，提高了应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，将健康理念与城市规划、建设、管理全过程的各个环节相勾结，保障了人民群众的生命安全和健康

据悉，首都功能核心区控制规则编制近3年来由首都规划建设委员会专家、京津冀协同快速发展专家、北京历史文化名城保护委员会专家牵头，北京市城市规划设计研究院等21个设计单位共同参与，北京市、区各部门也从规划实施的角度参与了规划编制工作。 吴良龙、徐匡迪等49位不同行业的专家学者提出了近300条意见建议，自2019年底公示以来，社会各界共提出1269条意见，编制组逐条整理、研究并积极采纳了所有意见。

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