“金融服务民企“组合拳”释放那些信号？”

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春节过去了，民营公司迎来了新年的“大礼包”。 中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于加强金融服务民营公司的若干意见》，要求银行、证券、保险等金融业全面加强民营公司的支持力度。 这个高规格、强有力的文件会释放那些政策信号吗？ 又会带来那些实效吗？

信号1 :高规格文件增强民营企业的信心和期望

“中阀、国阀联合发行文件，这样高的标准表明中央高度重视金融服务民营公司的业务。 ”。 中国人民大学重阳金融研究院副院长董希渊做了如下发言。

意见提出了一系列具体措施，出台了扩大银行、证券、保险等各条线路资金支持民营公司路径，加强融资服务基础设施建设、完善的绩效评估和激励机制等稍长期配套政策，强调远近结合、标本兼治的政策指导。

国家金融与快速发展实验室副主任曾认为，意见摇摆的政策“组合拳”具有系统性、对比性，从供给端、诉求端乃至基础设施建设等方面提出创新制度，基本上打通民营企业融资壁垒，消除融资闭塞点。 应该加快政策落地，尽早产生实效。

他表示民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业等方面发挥着不可替代的作用。 改善民营企业融资环境，有助于增强民营企业信心，增强民营企业广告积极快速发展、升级的动力，深刻影响着宏观经济的稳定运行。

信号2 :货币政策定向支持作用进一步发挥

现在，银行等金融机构支撑实体经济在流动性等方面受到制约，需要从供给方进行破谈。 意见是加大金融政策的支持力度，其中首要的是实施差别化货币信用支持政策。

董希淼认为，实施差别化货币信贷支持政策必须更好地发挥货币政策和信贷政策的结构优化作用，完全利用定向降息、再贷款再贴现、票据融资等政策工具和产品，引导资金进入民营企业。

去年，人民银行开展了4次降级、增量中期贷款便利等措施，流动性趋于合理充裕。 今年1月，又通过普惠金融定向降准动态评估、降准置换中期贷款便利等措施，长时间释放资金约8000亿元。

专家认为，增强信贷供给不是“大放水”，不仅要提供流动性支持，还必须重视结构性调节。 意见提出的完全普惠金融方向将降低准政策，增加再贷款和再贴现率，进一步鼓励金融机构增加民营公司、小微型公司的信用投入。

信号3 :民营企业贷款比例进一步提高

需要支持民营公司快速发展，进一步发挥融资主渠道——中银领域的“主力军”作用。

在新发放的企业类贷款中，民营企业贷款比重有待进一步提高。将民营银行和其他地方银行等支持中小银行快速发展的民营企业、中小公司融资服务质量和规模作为中小商业银行发行股票的重要考虑因素……对比银行领域，意见提出了许多要求

“这些复印件既有银行服务民营企业对资金量的要求，又有完善的金融机构体系、优化产品体系的制度安排，有利于进一步发挥银领服务民营企业的主力军作用。 ”。 董希淼说。

加大支撑民营企业的力度，防范风险的弦不能松。 “商业银行应当遵循经济金融规则，依法审慎经营，科学设定信用计划，不得组织运动式信用投入。 ”提出意见。

董希淼表示，加强对民营公司的金融服务，必须科学采取措施，大力支持民营公司，防范风险。

信号4 :直接融资短板将逐步补充

直接融资是公司融资的重要途径。 在先进的金融体系中，直接融资的比例高于间接融资。 但在我国融资结构中，直接融资一直是短板。

意见提出了一些措施，积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资，包括股市、债券市场以及风险投资市场等。

“扩大直接融资对民营企业更具适用性”联信证券首席经济学家李奇霖表示，直接融资相对间接融资，新闻更透明对称，市场化程度更高，资源配置效率更高。

他表示，设立科创板，试行注册制、新三板改革等，有助于民营企业通过股市融资，进一步激发民营企业风险投资的投资热情。

信号5 :越来越多的时间保险资金支持民营企业

提出意见，取消保险资金财务性股权投资领域的范围限制，规范战术性股权投资的实施。 分析人士认为，这“含金量”足够。

“这可以比较有效地提高民营企业和中小企业的金融潜力。 ”。 银监会有关部门负责人表示，取消保险资金开展财务股权投资领域的限制，可以为民营经济的快速发展提供越来越多的时间资金支持。

根据银监会的数据，截至年底，保险资金运用结余为16.4万亿元，比年初增长9.97%。

国务院快速发展研究中心保险研究室副主任朱俊生表示，保险资金具有规模大、期限长、来源稳定的独特特点，为保险资金投资“捆绑”扩大了其配置空间，促进了保险资金发挥机构投资者的积极作用，市场、资金