“云南滇中新区：产城融合 宜居宜业”

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位于滇中新区的北汽(昆明)新能源汽车生产基地工厂。 曹松摄(中视)

云南中新区成立以来，通过自主服务、融入国家快速发展战术、获得基础、强势配套、招商、培育产业，进行主导产业“加”、新兴产业“乘”、原有产业“减”，基本上有五个高端制造业和三个

云南中新区位于昆明市主城区东西两侧，初始规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里，是云南省快速发展条件最好、经济基础最好、快速发展潜力最大的区域。

国务院作为设立的第十五个国家级新区，滇中新区成立五年来，自主服务，融入国家快速发展战术，从白纸上绘制蓝图，打好基础、强配套，抓好招商、培育产业，基本上是五大高级制造业和三大

在公园里生产——

推进实体经济优质快速发展

来到位于滇中新区杨林国家级经济技术开发区的北汽昆明生产基地，看到总装厂繁忙有序，beijing-eu5和beijing-eu7等新能源轿车已经在这里批量生产。

“这辆eu5主力网的车，现在昆明大街小巷很常见。 ”。 在展览厅，北汽云南瑞丽汽车有限企业总经理张虎告诉记者。

年12月，北汽昆明新能源汽车项目开始建设落户滇中新区。 北汽进入滇，看中了云南位于西南，辐射南亚和东南亚的地域特征。 北汽昆明生产基地产品位于新能源轿车，主要面向网约车、出租车、公务车、驾驶培车及民间客户等市场。 经过3年的建设，项目顺利实现了批量产量的销售，今年5月实现量产1000辆，填补了云南新能源轿车制造的历史空小白。 “预计年末产销1万辆以上，产值20亿元以上。 ”张虎说。

从无到有，新能源汽车产业在滇中新区已经有很多地方开花。 在相隔一条街的东风云南汽车有限企业，700辆城市智能渣土车在车场整齐排列等待交付。 “这辆残积车安装了电动防尘篷、防止电脑芯片过载，提高了残积车的质量，市场表现突出。 》东风云南汽车有限企业总经理龚先华介绍，落户滇中新区4年来企业运营良好，2019年销售收入8012辆，产值8.33亿，今年预计产销8500辆，产值9.5亿元。

新区发展迅速，产业是基础。 5年来，新区加快构建领先、产业集聚、布局合理的现代产业体系，基本构建了汽车和高端装备、石化、新材料、电子新闻、生物医药5个高端制造业集群，为高端商务和总部经济、商贸和现代物流、旅游和健康服务3

搞好主导产业“加”、新兴产业“乘”，滇中新区搞好产业“减”，加大以前传昆钢、祥丰石化、华新水泥、云内动力、昆线电缆等的工业公司技术创新支撑力度，带动公司转型升级。

目前，滇中新区已引进世界500强公司6家、中国500强公司9家、国药集团、“三整车一中心”、中石油年产1300万吨炼油、中关村、京东方、试点新材料等几个重点产业项目落地的新区。 从2019年到2019年，新区区域生产总值从460.68亿元增加到882.43亿元，增长91.5%。

“新区坚持快速发展实体经济，从2019年到2019年，经济总量从全国19个国家级新区中的第15位上升到第12位，快速发展活力和竞争特征越来越突出。 ”。 滇中新区管委会副主任夏生安说。

产城融合——

生态应该住在国际新城

进入滇中新区小哨区，在哨关大街、嵩昆大街和空港街纵横交错的网络下，建成了25公里的地下综合管廊。 记者从地面进入地下后，3米多高的管廊很宽，给排水、电力、通信、燃气等管线都容纳在这里，管廊内的消防、给排水、通风、照明、监测等系统齐全。

“综合管廊是新的市政公共基础设施，是改善城市环境、清除通信电力等城市蜘蛛网、减少工程维修费用、确保各类管线稳定安全、节约城市用地、保障城市绿色高效长期运行的地下“生命线”。 》云南滇中管廊建设管理有限企业副总经理李进峰表示，遵循低碳智慧、绿色快速发展理念，滇中新区规划综合管廊152.97公里。

从地下转移到地面，汽车行驶在宽阔的双向12车道的哨所大道上。 滇中新区规划建设管理部的高翔说:“这里未来是小哨国际生态科创新城。 年开始开发建设以来，以生态环境保护为前提，围绕生命科学、国际金融、文化创造三大产业核心，以高起点、高标准、高质量开展国际化投标。 ”。

继承“高起点、高标准、高质量”的大致情况是，小哨国际新城从总规则、控制规则到概念性规划，邀请国内外顶尖的设计团队参与规划，引领生产城市融合、低碳智慧、绿色快速发展理念，高标准规划了合适城市的未来。

作为国家级新区，滇中新区将在建设过程中反复建设山水林城协调、生态宜居的国际性现代化新城区。

在临空产业园，经过两年的施工，新区重要环境工程苗草凹污水厂尾水化生态组合深度解决系统项目已经接近尾声。 空港口投资集团建设管理企业工程管理部经理孙晨飞介绍，该项目利用污水厂旁边的防洪渠和绿化带，因地制宜建设，采用生态解决方案，构建了复合人工生态系统。 “既完成了小区工业尾水的解决，又与城市公共绿地结合，建设了适合人居的滨水景观带。 ”。

滇中新区将加强规划引领，优化空间布局，优质创建生产城市，融合快速发展规划。 目前，新区加快渝昆高铁、长水机场第二航站楼及综合交通枢纽、4g通信网络、能源电力等基础设施建设，完善新区快速要素配置。 抓住“新基础设施”快速发展的机遇，妥善先期规划医疗、教育、智慧城市、分布式充电设施等项目建设，不断提高地区生产生活质量。

赋予权利——

创造创新的高地

今年以来，面对突然新冠引发的肺炎疫情，滇中新区统筹推进疫情防控和经济快速发展，截至8月底，新区固定资产投资比去年同期增长15.6%，其中工业投资增长15.8%。 社会消费零售总额实现153亿1200万元，降幅比1月至7月收入窄1.5个百分点。 “新区基本实现了‘一年打好基础，三年见效，五年跨越’的目标。 但是，新区开发开放和建设的快速发展与预期目标相比还有差距，要看管理体制机制、产业集聚度、科技创新、人才引进等方面还存在问题。 ”。 云南省发改委副主任赵修春直言不讳。

如何继续推进新区跨越式优质快速发展，成为引领云南经济快速发展的“新引擎”？ 今年8月，云南省委、省政府印发了《支持滇中新区创新加快优质快速发展的实施意见》，提出了8个方面22条支持新区优质快速发展的硬核措施，并先进规划科学，提出了新区未来5-10年的快速发展目标。

围绕体制机制、科技领先、人才支撑等方面，《实施意见》提出了一系列具体的创新措施和支撑政策。 其中，在管理体制创新方面，进一步确定滇中新区党工委、管委会为省委、省政府派出机构，实行计划单列管理，省级经济管理的审批权限全部下放给新区。 在科技创新方面，建议采用滇中科技创新券、滇中创业通票，为公司提供免费研发、财务、法律、检测等第三方服务，为科技成果在滇中新区转化的转让方、受让方、转化服务机构提供配套等政策支持。 在人才创新方面，提出建立人才服务事业单位、创新完全机关事业单位绩效激励考核、实施编辑独立薪酬制度体系等政策。

“《实施意见》全面放权，支持力度前所未有。 ”。 云南中新区党委副书记、管委会副主任吕永栋表示，滇中新区将进一步加大创新力度，配置创新资源，全面提高创新能力，加快新区优质跨越式快速发展。 (经济日报新闻网记者曹松)

(责任:王潎鹏)

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