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2004年8月2日,美国总统布什上午在白宫举行内阁会议后宣布,要求国会批准设立国家情报局长职位和设立国家反恐情报中心。 布什说,政府对情报机构进行了改革。 其中一个来自独立调查委员会关于“911”的建议,一个超出了委员会的建议 新设的国家情报局长作为总统的首席情报顾问,统管全国的情报机关 负责调查“9.11”的独立调查委员会于7月22日发表了最终调查报告,提出了一系列建议,以防止未来的攻击,改革美国情报机构。 其中,由国家反恐情报中心的设立、全国15个情报机构的统管、内阁成员相当级别的国家情报局长负责。 美国中央情报局( cia )是美国独立战争时期乔治·华盛顿总统为了应对冲突而主张设立的,当时被称为美国情报机构战术服务局。 二战后,这个组织被取消了 但是,杜鲁门总统很快发现自己陷入了来自政府各部门的情报报告“文山”,于是成立了国家情报局及其行动机构,即中央情报小组,协调核对这些情报报告 1947年,中央情报局取代中央情报组,正式成为美国总统执行机关的独立机构。 总部设在弗吉尼亚州的兰利,在华盛顿地区有多个办公室和2万名员工,每年预算为80亿美元。 一、美国中央情报局到底是什么样的间谍组织? 什么功能? 中央情报局现在已成为美国从事件报告中分解、秘密人员情报收集和隐蔽行动的重要机构 中央情报局局长也是中央情报主任,他管理着整个美国情报界的活动 该局分为四个主要组成部分,每一部分由一名副局长领导,还有直接由局长和副局长领导的六个办公室、总审计办公室、总监办公室、平等就业机会办公室、人事主任办公室、政策和计划主任办公室。 四个主要组成部分是管理处、行动处、科技处和情报处 管理处下设通信、后勤、安全、财务、医疗服务、人事、培训和教育、数据解决科的行动处设有反信息、国外信息、隐蔽行动、中央掩护科、评估、规划和设计科,共有6000名员工,信息处为管理和拆解、武器控制信息、收集诉求和评估科。 科学技术成立于1962年,当时被称为研究所 根据美国1947年颁布的《安全条例》,美国中央情报局没有国内任务,也没有逮捕权,主要有5个职能向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构国家安全信息活动的情况。 为了联系和评估国家安全信息,向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构国家安全信息活动的建议,向政府内部适当传递信息,以及在适当地点提供有用机构和设施的现有情报机构的好处,更有效、集中地执行国家安全委员会的决定,、 履行有关影响国家安全的信息的其他职能和义务,以便从事共同关心的辅助服务的国家安全委员会随时可以指导 美国中央情报局执行任务时,首先采取人力侦察和技术监控、通过公开渠道收集信息、开发实物器材和行动探索等手段 消息来源包括间谍、大使馆工作人员、逃犯、移民和旅行者 例如,60年代,美国中央情报局在印度尼西亚进行了“哈普林”这一行动 间谍们潜入装有“山姆- 2”导弹的仓库,从导弹上取下制导系统,偷运了进去 80年代初,美国中央情报局以波兰陆军司令部上校为间谍迅速发展 波兰陆军司令部的所有秘密行动计划都被上校泄露了 二、美国中央情报局发挥什么招兵术? 间谍精英怎么选拔? 据悉,目前招募工作已经开始,志愿者必须接受6个月的严格训练,学习秘密侦察、通信、潜水、近战的妙招,并必须学习采用多种武器。 当然,能够潜入恐怖组织内部的志愿者将被优先录用 1986年6月,中央情报局在美国设立了11个招募中心 考试合格后,雇佣了1000人,其中200~300人被培养为间谍 1998年秋,美国中央情报局大张旗鼓地进行了10年来最大规模的征兵和拆迁员工作,中央情报局在全国范围内进行了大规模的广告推广,在美国许多地方的酒店接待了应聘者 美国中央情报局招募间谍,选择了重视智力和表现力,包括喜欢冒险和牺牲,以及某些方面的专业知识 这次,中央情报局吸取过去的经验,与美国66所最好的大学和学院建立了密切的关系 此外,国会当时向美国13个情报机构追加了15亿美元的预算,其中2亿至3亿美元分配给了中央情报局 2002年,有名的美国中央情报局( cia )在很多人看来充满了神秘的色彩。 因为这虽然是从事间谍事业,但毕竟不是可以随便宣传的 为此,美国中央情报局突然在报纸和《经济学家》这样的高级杂志上刊登广告,开始公开招募“间谍” 这些广告把行动所描绘成由20多岁的美丽年轻人组成的五彩缤纷的联合体 这次看中中央情报局的不是以前传下来的美国人,而是来自拉丁美洲、中东、亚洲、中东各国的移民,以及这些移民的子孙,特别是少数民族的成员和女性 美国中央情报局高级官员表示,中情局一直在招募移民进入外国社会基础获取信息 特别是在当前形势下,美国将海外恐怖分子、毒贩、军人走私犯等视为国家安全的敌人,中情局需要精通被视为敌人的国家语言的特工 从美国中央情报局现有的人员结构来看,少数族裔占11%,女性占18% 随着移民的增加,许多少数族裔移民在美国出生了几代人,已经融入了美国社会各阶层,中央情报局对他们的担忧逐渐减弱 美国中央情报局( CIA )招募间谍的第一步是对最先明确名单的人员进行“姓名审查” 名字检查的目的是看他们是否有不适合间谍的背景和资料。 第二步,对按姓名核查的人进行家庭状况、本人经历等进一步的安全检查 这两步工作完成后,合格者将会受到一系列意想不到的考验 被实验者为了能够充分考察智力、表现力、思想品质的实际情况,将在完全没有准备的状态下接受考验 合格者首先接受“注意力测试”的考察,主考人根据方案和专家的出题,由考生自己完成 “意志力测试”是将考生从家中突然逮捕,送到地下室黑暗的房间,置于强光下或与死去的囚犯关在一起,从黑暗中传来严厉的审问声、威胁声 考生最后必须通过测谎仪的测试,调查其心理素质 以上合格人员首先进行9个月至1年的初步培训 三个月来,新学员在中央情报局总部上课,加强伪装和语言培训,特别要对常驻国的历史、地理、政治、经济、风俗习性等进行深入的学习和研究。 三个月后,他在弗吉尼亚州的皮里茨“农场”接受训练 通常,未来的间谍们必须学习徒手格斗 他们不像拳击手那样接受系统的训练,只需要学习用脚后跟、手掌、手指击中对方要害的“散手”,就包括中国功夫、柔道、擒拿术等精华的东西 全面训练的重点在于隐蔽行动和保密 他们学习“袋子工作”(偷偷进入个人家里和企业办公室)和窃听 在“农场”(美国间谍学校,内称三军实验训练基地,外称“农场”)内,建造了模拟控制塔,目的是让学生们非法进行跨境练习。 另外,如何摆脱监视、监视、敌人跟踪,建立安全的接头点,及时转移,学习变装,学习接头密码、代码、密码电报的收发方法,秘密集会、放火爆炸、纵制地图,研究敌方反情报机关的行动方法和组织机构、秘密教育……1 三、美国中央情报局有秘密神话吗? 你有什么技能? 美国中央情报局( CIA )的特工都很出色,可以在恐怖分子的家里和车里安装窃听器和摄像头,近距离监听嫌疑人的电话,监视他们的一举一动 由于任务特殊,招募这些特工时,除了考虑他们的身体状况、作战技能、心理素质等常规科目外,还优先考虑少数族裔市民和具有阿拉伯特征的人 神话之一:情报机构慷慨解囊 间谍总是穿着名牌时装,开着豪华轿车,进入高级酒店……在美国阿灵顿国家公墓,离肯尼迪墓不远的地方,埋葬着一位名叫杰克·邓勒普的普通中士。 他是美国历史上最有危险性的间谍。 这个又高又瘦的超级间谍在美国中央情报局担任邮递员 只是三年后,他的上司突然想起这一周有一辆价值100美元的邮递员开着美洲杯高级轿车。 有帆船,是豪华酒店和帆船俱乐部的常客。 中士活不到暴露身份,把被招募的秘密带入了坟墓 目前,最富有的代理机构美国中央情报局,按照西方标准,人员收入中等 受过高等教育,至少掌握一门外语的初学者现在每月只挣2000美元,但在民营企业至少每月能挣3000美元。 拥有一年工龄的西方情报员只是得到足够他们过贫困生活的工资 他们用25年的贷款购买了住宅和普通轿车 他们不想拥有高级赛车、庄园和游艇,也不指望进酒店喝大海吃 只有本部门在高级酒店举办“活动”时,才能吃到美味的菜肴,喝到珍贵的酒。 著名的美国中央情报局局长奥尔德里埃姆斯靠合法收入过得并不怎么好 据美国人介绍,埃姆斯在与国安队的9年合作中,至少获得了270万美元 他背叛了中央情报局的近100条秘密情报,让数十名前苏联美国特工暴露了身份 神话之二:在海外活动的间谍经常与社会精英交往——将军、外交官、部长、银行家……比如50年代,美国中央情报局与伊拉克当时的萨达姆复兴社会党领袖接触,特别是与伊拉克军队内政变的上层军官直接联系,政变分子。 在美国支持下的萨达姆政权翻脸,与美国对立,引发了海湾战争、沙漠狐狸行动、伊拉克战争 神话之三:所有的间谍都是神枪手、拳击手和赛车手 射击、格斗、驾驶都是世界各国间谍学校的教育复制品。 但是,许多间谍在工作后迅速失去了这些技能 根据美国中央情报局( CIA )的逻辑,“拿着行李箱的律师比持枪歹徒夺走了更多的钱”。 这就是美国中央情报局拥有技能的特殊要求 神话之四:美国特工进军“基地”组织内部 “基地”组织最难渗透 由于在种族、信仰、语言、经验等方面符合要求的美国特工很少,加之“基地”组织内部控制极其严格,美国将派遣特工入侵“基地”视为国家级机密 美国媒体在这个问题上下了很大功夫,但收效甚微 现在公开的例子是中情局和一般的美国主妇合作,进入了基地组织的周边 这位自称“戈特夫人”的美国主妇从中情局迅速发展为“准特工” 她利用自己“清白”的背景获得信任,进入了只有“基地”和其他恐怖组织成员联系的非公开网站 她平时收集了很多阿拉伯谚语和俗语,在聊天室里把自己变成宗教极端主义者,帮助恐怖组织建立网站。 戈特夫人为了吸引恐怖组织成员的视线,消除对他们的怀疑,有时和他们鬼混。 她的努力没有白费,根据提供给中情局的线索,“基地”组织在巴基斯坦的附属组织被网打死 神话之五:将“基地”嫌疑人改造为美国服务的双重间谍 美国情报机构进入“基地”组织的另一个高方法是将“基地”嫌疑人改造成美国服务的双重间谍。 美国广播公司曾经报道说,美国反恐机构在国内秘密逮捕了计算机系的大学生穆罕默德·瓦尔萨马。 此人是索马里裔加拿大公民,被怀疑支援基地组织 中情局本想吸收瓦尔萨马“改造”双重间谍,但媒体曝光后,中情局不得已将瓦尔萨马交给了警方 从公开的例子来看,美国只触及“基地”的边缘,但中情局官员表示,美国特工在“基地”组织中地位高于普通士兵,很难进入本拉登身边的“核心圈子”,但这些内线的 神话之六:美英特工合作唱戏 据报道,英国目前部署的特工部队被称为“侦察监视团”,由600名精兵强将组成,被授权在全世界开展活动 这些人将与英国空特警队和水上特警队密切合作,也将与美国中央情报局机构合作 为了进入恐怖组织,他们可以直接潜入,也可以将恐怖组织成员迅速发展为“双面代理” 美国情报机构经过多年经营,“基地”内部应该有“眼线”,但面对部门的好处,“眼线”们也必须承担风险 四、美国中央情报局特工的命运如何你还想当间谍吗? 美国中央情报局的命运如何? 阅读美国中央情报局的以下悲惨命运,可以找到答案 1948年以来,被美国学校招募为间谍的留学生因害怕回国后暴露而被逮捕入狱,没有其他释放方法,自杀了。 近年来,美国中央情报局( cia )更不知道在“逆萨”行动上花了多少钱 五年前,中情局通过中介在伊拉克内部收买帮手,花了一年时间在伊拉克建立间谍网,但对萨达姆的人身安全并未构成真正的威胁,“逆萨”行动终于破产。 伊拉克战争的爆发也是因为中央情报局误以为伊拉克拥有大规模杀伤性武器,从而引发了战争 在美国中央情报局主大厅的星星墙上,有70颗星星,每颗星星代表在任务中死亡或失踪的知名或无名官员,其中只有40人的名字可以从中央情报局的名誉名册中找到 但是,在《中央情报局的秘密生者和秘密死者》一书中,有65名姓中央情报局的官员。 从1949年的中国到1992年的索马里,都留有中央情报局间谍的身影 他们中许多人的名字和经历至今仍是机密 越南战争中,北越军攻击南越西贡时,美国中央情报局派往南越的特工。 许多人没有返回美国本土,只有少数特工驾驶直升机逃跑,留下了生命。 同时在南越迅速发展的特工在被美国中央情报局逃跑时,被留在南越,被北越军活捉,明白了其命运 1955年,抗美援朝战争中,美国中央情报局为了在朝鲜境内组织所谓的游击战争,向朝鲜境内秘密空投入大量间谍,结果被朝鲜人民军和地方武装所逮捕,之后,美国中央情报局执行了所谓的“6006”计划,并将其境内 1965年10月,迈克尔·马洛尼和迈克·唐纳两位中央情报局高官的儿子在老挝去世,他们乘坐的美国航空空企业中央情报局专用直升机也在事故中坠毁,事故原因不详 1983年发生的贝鲁特大使馆爆炸事件,造成越南战争以来中央情报局人员损失最多的7名中央情报局官员死亡 1986年美航空企业103航班凌空爆炸,一位名叫马特·加农的中央情报局官员和其他乘客一起遇难 美国官员认为,这是一起恐怖袭击事件,事件背后的策划者是曾经在美国空受到打击的利比亚人。 值得注意的是,策划对的黎波里空袭击的美国中央情报局资深官员托马斯·特维斯顿是马特·加农的岳父 1989年11月的一个黑暗的夜晚,安哥拉境内偏远的简易机场空,一架装有武器弹药的军用运输机悄然降临 但是,当这架飞机尝试仪器着陆时,没有成功,飞机最终坠毁,飞机6名成员全部遇难 这架飞机的武器弹药提供了美国中央情报局以乔纳斯·萨维为首的安哥拉独立全国同盟的判决军 在这次坠机事件中死亡的6名船员都是美国中央情报局的特工 2000年4月14日,俄罗斯联邦国家安全部门发表声明称,9天前他被美国商人爱德蒙·波普逮捕,在俄罗斯国内进行间谍活动 五、美国中央情报局怎么出山谷? 如何消除“911”的恐怖阴影? “911”使神通广大的美国中央情报局大为羞耻 一段时间内,中情局在美国国内频繁受到攻击,在此期间局长辞职 美国总统布什2004年6月3日承认,美国的情报机构需要进行改革,美国需要最优秀的情报机构。 美国的敌人现在躲在暗处,所以随时都有可能对美国实施恐怖袭击。 中情局局长2004年2月在国会发表演讲说中情局和基地组织已经战斗了5年 2000年,中情局和联邦调查局在国内外合作,粉碎了5~15起预期的恐怖袭击 2001年初,美国的3处海外设施也为了早期预防而没有被破坏 “911”恐怖袭击事件,原本预计将在7月或8月发生……总之,情报机关无法百分之百预测恐怖袭击事件 这是中情局局长为自己解决,下楼梯的 其实,中央情报局协助过本拉登和很多恐怖分子,相反,这些恐怖分子没有为主人工作。 相反,我对自己有很大的工作。 中央情报局真的搬石头砸了自己的脚,让美国人吃了自己的果实。 当然,中央情报局没有和伊斯兰狂热分子以行动目标进行过交易,只是按照里根总统提出的政策,即“支持英勇的阿富汗自由战士”行动。 当时,本拉登的行动继续受到中情局的监视,克林顿奉命为恐怖袭击轰炸训练营 如果本拉登要为这次“911”袭击事件负责,这标志着美国情报的惊人失败 可以说本拉登是由中央情报局牵着手养大的 要列举中情局在这方面的丑闻,太多了 据最新一期的美国信息周刊(英语)报道,中央情报局( cia )犯的错误是 2000年1月,中央情报局瞄准“9.11”劫机者中的两人,监视其在马来西亚参加“基地”组织秘密会议的活动,但在两人再次进入美国,最终酿成“9.11”悲剧之前,中情局迟迟未采取行动 2000年1月,约12名“基地”组织重要人物伪装成游客,在马来西亚首都吉隆坡郊外的豪华公寓举行秘密会议,策划了对美国的恐怖袭击 但是,这些恐怖分子并不认为他们苦心策划的秘密会议在中情局的严密监视之下,甚至他们中的一个人的名字也为中情局所掌握。 在得到马来西亚情报部门的同意后,中情局对这些恐怖分子进行了监视,并拍摄了出入观光和网吧的照片 吉隆坡会议结束后,中情局观察到与会者之一纳瓦法尔·哈斯米于2000年1月15日从马来西亚经曼谷抵达洛杉矶 情报官员还发现,另一名哈里·阿尔米达尔迄今为止已获得多次获准入境的签证,使他可以随时自由出入美国 后来的消息显示,阿尔·达尔实际上是用和阿尔·哈斯米一样的机器进入美国的 中情局从2000年1月发现他们与“基地”组织有联系开始,到2000年9月11日,他们乘坐美国航空空企业的第77次航班撞上了美国的五角大楼,阿尔·哈吉米和阿尔·达尔在美国生活, 结果,两人日后学习恐怖主义技术,于2001年7月4日返回纽约,在东海岸停留了一会儿,此外还在拉斯维加斯与“9.11”事件的头号嫌疑人阿塔和其他策划者至少会见了一次。 事实上,如果中情局想抓住他们,那很简单,就会失去原本可以阻止“911”事件的契机 近年来,美国国内相继传出恐怖分子有可能发动新袭击的消息 这些关于恐怖主义的警报大多很模糊,没有准确的时间、准确的地点和恐怖分子采取的准确方法 结果,虽然没有发生恐惧,但是人心不稳,社会动荡 这是因为中央情报局不愿意再承担知情的责任,无论信息真假,都要及时报告 这些假信息表明,整个美国信息界有重收集、轻分解的趋势,在信息收集过程中有重科学技术、轻人力的现象 美国情报界最重要的情报产品是中情局分解部门撰写的《总统每日情报简况》,简而言之,其生产过程将情报收集部门通过科技和人力手段获取的大量新闻交给分解部门,由后者对这些原始情报进行筛选、加工、整理,以简明扼要的形式书写,每次 培养情报分析人员太难了,光掌握分析对象的相关知识就需要多年的训练,加上美国越来越先进的科学技术应用于情报收集行业,中情局开始忽视分析工作,包括各种猜测性的判断工作。 但是,通过高科技手段获得的新闻,无论多么准确,如果没有优质信息的分解,也不会成为有价值的信息产品。 因为人类的动机无法用技术手段来衡量 1990年伊拉克入侵科威特前不久,国防情报局得到了伊拉克共和国卫队在伊科边境集结的明确照片,但美国后来对萨达姆的行动感到惊讶。 因为这些照片没能自然地说“这意味着什么”等。 萨达姆的动机是什么”等问题,这些问题的解答仍然需要信息的分解 在科学技术高度发达、新闻获取手段不断增加的今天,美国情报界获取新闻的数量和便利性曾经难以想象,在这种情况下,只有加强信息的分解工作,才能从众多新闻中识别和提取有价值的信息 无视信息分解是“911”事件后美国舆论对中情局批评的要点,也是整个情报界确实存在的问题 六、美国中央情报局如何派遣特工进入基地内部? 怎么东山再起? “911”事件后,美国情报界充分认识到信息共享的重要性,除了加强国际合作外,还在美国情报界各机构之间及各机构内部开展了信息共享活动 中情局积极配合加强联邦调查局情报机构之间合作的改革计划,强调要加强中情局内部信息的解析和收集部门之间的合作 现在,美国国会和公众在“9.11”事件后,对情报界提出了严厉的批评。 民众普遍存在着对情报界的不信任危机。 因为在当前的不安全气氛下,人们通过改革,提高了情报界的恐怖主义效率,对情报机关改革后的安全保障不信任。 为此,美国总统布什重申了建立国土安全的重要性 布什提出设立内阁级国土安全保障的所有建议,都是整合海岸防卫队、边防警察、海关、移民官署、交通安全署、联邦紧急事故解决署等美国各重要机构,并向这些新部门的工作人员表示:“每天早上上班时,他们的任务保护美国公民 布什说新部门的设立是美国40年代以来最大的政府结构重组行动 当时成立的国家安全会议至今仍在协助美国打击恐怖主义,但现在美国需要重新改革以保障国土和人民的安全 然后,进一步完善中情局的功能机构、反恐体系,健全组织机构 中情局首要负责收集和分解有关恐怖主义的情报 该局设有研究恐怖分子劫持的人质小组和反恐情报中心 根据有关法令,中情局的首要责任是为总统的国家安全决策提供依据,其局长是国家安全委员会的情报顾问还是整个情报界的头头,决定了中情局在美国情报界的地位,是最接近国家安全决策进程的情报机关 但是,中情局局长无权向其他情报机构发号施令,只能起到说服、协调的作用,美国情报界的所有机构都保持着相当的独立性 加强信息共享,中情局设立信息办公室,中情局派员管理,派专家协助联邦调查局收集和拆解信息 为了得到第一手信息,美国中央情报局( CIA )派特工进入了“基地”内部 2004年7月25日,美国中央情报局( CIA )官员向《华盛顿邮报》记者表示,许多来自阿富汗、巴基斯坦、乌兹别克斯坦和其他国家的CIA特工成功渗透到了本拉登领导的“基地”组织内部。 很遗憾,因为这些人很难进入本拉登身边的“核心圈子”,为了预防今后可能发生的恐怖活动,不能提供越来越准确的“警告消息”。 美国中央情报局官员表示,由于“基地内线”的积极应对,相关各国挫败了本拉登重要成员在东北亚和东南亚计划的多次恐怖活动,“确保了民用飞机和船舶的安全”。 美国官员表示,据来自基地组织内部的最新消息,本拉登“计划采取新的袭击美国的行动”。 白宫官员称,“基地”有可能在美国大选日前插手,动摇了美国民众的民心,达到了让布什政府像西班牙前首相一样下台的目的。 据悉,在“911”恐怖袭击事件发生之前,美国确实截获了组织这一事件的“基地”高层的通信资料,但当时分解者对本拉登下属越来越多的“隐语”一无所知,因此无法明确对方的具体行动方针是什么。 尽管如此,来自阿富汗的传言仍隐藏着发生某种巨大行动的可能性,但这些并未引起中情局高层的足够重视,引起了国会调查员的强烈批评 对此,布什在2004年7月24日发表的每周例行广播讲话中,大致表示自己领导的政府在今后开展反恐工作时将参考调查委员提出的建议 但是,这位战争总统没有证明将采取什么样的改善措施,只是对委员会的工作普遍表示“赞赏”。 (孙立华编译)

标题:“人民网:美国中情局怎么选拔特工?”

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