““五个一”驱动产业扶贫 精准发力“头等大事””

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9月11日，低空俯瞰陵水本号镇军普村火龙果基地，整齐壮观。 贫困者在该基地工作，每天可以获得100元的工资收入。 本报记者武威摄

琼中红毛镇毛西村种植百香果，迅速发展“一村一品”，帮助贫困者脱贫。 本报记者陈元才通讯员朱德权秦海灵摄

9月11日，陵水本号镇的大开村以建设美丽的乡村和庭院经济迅速发展为契机，让农户整合家庭庭院空在闲地种植热带作物，促进了居民的增收。 本报记者武威通讯员胡阳摄影

9月11日，陵水本号町的大开村村民正在编织竹藤，在村门口工作可以获得农活和收入。 本报记者武威通讯员胡阳摄影

9月11日，陵水英州镇走所村的贫户黄亚裕在灌溉苗圃，该村迅速发展花卉产业，让农户在自家院子里收养花卉苗圃。 本报记者武威通讯员陈思国摄影

月12日，琼海嘉积镇为脱贫培训黄崖灵芝蘑菇种植基地，农户们忙于工作。 海南芝祥生态农业有限企业通过“企业+贫困户”模式推进贫困户，快速发展蘑菇种植产业，与嘉积镇280户贫困户合作协商。 本报记者袁琛摄影

在陵文罗镇五星村新型农民种养合作社的养殖基地，员工在喂五黑鸡。 本报记者武威通讯员陈思国摄影

■本报记者傅人意

脱贫攻坚是加快建设美丽新海南的“头等大事”和第一民生工程，是海南自贸试验区建设和中国特色自贸港建设的基础目标和“试金石”。 今年是反贫困攻防战改善年，最近公布的一系列数据突出了我省打赢反贫困攻防战的决心之大、力量之强、“成色”之足。

今年上半年，全省贫困地区农民人均可支配收入达到5570元，比去年同期增长641元，比去年同期增长13%，增长率比全省农民平均增长率快4.3个百分点，比去年同期快2.7个百分点。 海南贫困地区农民收入水平居全国第6位，增速居全国第2位，比上年提高10位。

这是海南日报记者在9月11日于陵水黎族自治县召开的全省产业扶贫现场会议上透露的。 在产业扶贫政策的推进下，我省推进“五推进全覆盖”产业合作模式，增加农业产业扶贫事业项目资金投入，促进贫困者快速发展特色产业增收，实现贫困者产业组织化全覆盖，“一片林地、一片果园、一片菜场、一群、、

新的支持

投入产业扶贫资金

助力“五牵引全覆盖”

月11日，在陵水黎族自治县润达产业扶贫基地，一巴掌大、绿油的“美月西瓜”已经结出果实，工人通过流水线熟练筛选、打包。

“基地积极应对陵水产业扶贫‘政府+龙头公司+产业基地+贫困家庭’的模式，全镇帮助英州镇1864户( 8101人)贫困家庭，16个村成为小股东，1864户贫困家庭成为股东，实现了产业援助的全面覆盖。 ”。 陵水润达现代农业科技快速发展有限责任企业副总经理刘斌介绍说。

据传味文昌鸡产业股份有限公司相关负责人介绍，今年以来，企业在抱罗镇、重兴镇等14个城镇实施了农业产业扶贫事业项目，跨城镇链接贫困者1601户5813人。

在龙头公司的推动下，促进贫困者增收和脱贫，是我省在农业产业化龙头公司、共享农庄、农民合作社示范社、示范家庭农场、致富能力者的推动下，覆盖所有贫困者的“五推广全覆盖”产业扶贫模式的缩影。

陵水文罗镇五星村前几天发生了妈妈组建海南黎锦合作社落户这里的“喜事”。 这是中国妇女快速发展基金会合作唯品会在海南成立的第二个母亲制造海南黎锦合作社，获得15万元的项目支持资金。

五星村党总支部书记、富能人黄丽萍介绍说，依托村内劳动力资源和技术资源，村里建立了青蒲豪猪合作社、五星村五黑鸡养殖合作社等，产业快速发展均取得成效。 目前，全村共有133户562人摆脱贫困。

据悉，今年6月，省农业厅、省扶贫办公室联合印发了《关于推进农业产业扶贫“五拉动全覆盖”模式促进贫困者持续稳定增收的通知》，提高了产业合作组织化程度。 全省有“五牵引”主体1917人参与农业产业扶贫，其中公司227人，共享农庄25人，合作社1028人，家庭农场49人，致富能力者538人。 全省6.5万户贫困家庭分别与1610个援助主体和5.2万名援助负责人签订了援助协议，全省组织化程度平均为90%。

据省农业厅相关负责人介绍，全省投入农业产业扶贫工作项目资金8.21亿元，支出6.3亿元，覆盖贫困家庭5.56万户23.7万人。

新结构

“一村一品”开辟富路

特色产业上台阶

尽管入秋了，进入海口美兰区三江镇茄子丙村莲雾基地，依然郁郁葱葱。

“我们种的莲花雾被称为泰国红宝石。 又脆又多汁又甜。 以前很多人从街上开车来这里买莲花雾。 ”。 脱贫户邓小平高兴地告诉海南日报记者，她将家9亩闲置地纳入莲雾种植合作社，不仅有稳定的土地租金收入，而且每年还可以享受利润红利，在家门口的基地打工。

茄子丙村利用原有的橡胶地迅速发展莲雾经济，成立了福宝红宝石莲雾种养专业合作社，生产莲雾种，形成了跨区域连片迅速发展的莲雾产业带基地。 该基地泰国红宝石莲雾一年发售两季，预计今年总产量将达到80万斤。 目前吸纳建设卡132户509人和低保户29户31人，快速发展规模化产业。

莲雾产业不仅成为该村快速发展“一村一品”致富的“敲门砖”，特色产业“层出不穷”——三江镇建立海南丰惠佳生态莲雾旅游产业园，准备在此建设共享农庄，提高农业附加值，

琼中黎族苗族自治县湾岭镇岭足村上上个月刚被农业农村认定为第八批全国“一村一品”示范村镇。 “蚕苗由镇政府和合作公司提供，由村民负责养殖，半个月可养蚕一次，相当于一个月领两次工资，目前市场买价20元/斤。 ”。 岭脚村财富领袖陈世锦告诉记者，“目前全村38户村民种桑养蚕，湾岭村原有23户贫困家庭，到去年年底已脱贫21户。”

保亭黎族苗族自治县实施短、中、颜结合快速发展模式，在快速发展以前就传入农业产业橡胶、槟榔的基础上，重点打造了红毛丹、芒果、益智、黄秋葵、百香果、花卉、黑山羊等特色栽培产业。 目前，红毛丹收获面积1.8万亩，芒果收获面积1.1万亩，益智种植面积3.6万亩，百香果种植面积1567亩，黄秋葵种植面积5200亩，黑山羊养殖1.96万只。

省委七届五次全会通过的《海南战胜贫困运动三年行动计划》指出，为了帮助贫困者快速发展特色产业增收，提高贫困者产业覆盖率，2019年必须达到100%。 建设百家现代省级农业产业园，支持建设100个“一村一品”特色产业扶贫示范基地。

新模式

“扶贫工厂”开到村门口

贫困者的参加度很高

在陵水本町大开村的荔枝树下，村民们的指尖飞舞着，编织着竹藤。

“一天能挣60元。 有工作的话我来做。 平均每月有600元的额外收入。 ”。 贫户高尚君告诉海南日报记者，在村口就业既能干农活又能收入，做竹藤，公司可以支付20元的人工费。

据水藤竹企业负责人符道伟介绍，截至去年，企业组织贫困者培训了4次藤编技能，教会贫困者一技之长。 产品销售到EC平台，每个售价在100元以上。

近年来，大开村以建设美丽乡村和庭院经济快速发展为契机，农户整合家庭庭院空闲地，结合大开村产业快速发展和景观资源，积极种植菠萝蜜、莲雾、槟榔等热带作物，进行庭院养殖

“大开村有村民35户、137人，其中有建档卡片贫困户19户75人。 ”。 据大村党支部书记邓丕钦介绍，目前全村发展迅速，庭院经济栽培菠萝蜜约120亩，槟榔约130亩，莲雾约10亩，平均每户可实现增收1000余元。 另外，依托村集体快速发展小黄牛养殖、牧草种植产业，每年给贫困家庭2000元以上的产业红利，贫困家庭可以在村公司工作增加收入。 在“庭院经济+扶贫产业”的双向推进下，截至年底，大开村共有16户建设卡贫困户顺利脱贫。

截至目前，陵水累计完成庭院种植经济1.71万亩，道路经济496.7公里，受益于农户1万多户。

省农业厅负责人表示，我省将宣传陵水的经验，鼓励贫困者根据土地情况迅速发展庭院经济的“五大之一”，即林地、果园、菜地、牲畜、技术。 为了进一步调动家庭内的积极性，各市县将尽快落实“经营纯收入当年达到4000元以上的贫困家庭，给予每户1000元奖励，支持贫困家庭快速生产发展”的政策。

新的动能

金融扶贫“注活水”

给贫困者“上保险”

目前，我省产业扶贫主要集中在种植业和养殖业，但受市场价格波动的影响，部分扶贫产业抗风险能力还不够，部分农产品价格下跌和销售困难，可能影响年末产业效益。 金融政策的支持，无疑给产业扶贫投了保险。

在白沙黎族自治县，村民把橡胶栽培产业称为“绿色银行”。 近年来，受国内外市场供求关系等影响，橡胶价格持续下跌。 为了保护农户的“摇钱树”，白沙率先开展了橡胶收入保险试点，为安镇2867户橡胶农种植的4万多亩橡胶投保收入保险，保险总产量2500多吨，第一周期橡胶每公斤收入2 . 此外，在上海期货交易所的支持下，白沙全面开展“期货+保险”业务，今年共集资1340万元，为全县11个乡镇、产量2万吨的橡胶投保，首期预计收益约为500万元。 下一步，我省各市县将推进橡胶价格(收入)保险政策落地，促进贫困橡胶农增收。

更多的贫困村民从金融政策中受益，有潜力和资本迅速发展产业。 “如果今年银行不贷款5万元，自己快速发展鸭子产业就不容易！ ”定安县卜优村贫困村民周忠标兴奋地告诉海南日报记者。

据统计，全省金融机构已向6082贫困人群发放小额信贷1.58亿元，历史累计向4.86万户贫困人群发放小额信贷15.07亿元，覆盖率为32.29%。

《海南战胜贫困运动三年行动计划》提出，我省优化扶贫再贷款管理模式，年—年发放扶贫和支农再贷款7.8亿元以上。

(本报海口9月12日发布)

数数看

今年上半年，全省贫困地区农民人均可支配收入达到5570元

比去年同期增长641元，增长13%

增速比全省农民平均增速快4.3个百分点，比去年同期快2.7个百分点

海南贫困地区农民收入水平居全国第6位，增速居全国第2位，比上年提高10位

农业扶贫

全省投入农业产业扶贫事业项目资金8.21亿元，支出6.3亿元，支出率76.7%，实施项目966个，实施进度73.8%

旅游产业扶贫

全省投入旅游扶贫资金11.86亿元，实际支出7.45亿元，支出率62.81%； 全省乡村旅游扶贫开发点村79个

电商扶贫

年全省拟投入3353万元，完成支出1820万元，实现支出率54.3%

科学技术扶贫

投入全省中央和省级财政支持资金752万元，实施“三区”科技人才专项，派遣科技人才173人到全省18个市县(不含三沙市)开展科技扶贫工作

太阳能发电扶贫

全省投入光伏扶贫产业资金2.73亿元，目前建设户用光伏扶贫电站267个1200千瓦、村级光伏扶贫电站74个5210千瓦、集中式光伏扶贫电站1个3万千瓦，覆盖贫困家庭3856户1.54万人。

制图/陈海冰

(责任:石兰)